根据市委统一部署，2025年9月1日至9月30日，市委第二巡察组对学院党委开展了联动巡察。2026年1月14日，市委第二巡察组向学院党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、落实巡察整改主体责任情况

学院党委坚决扛起巡察整改政治责任，以高度的政治自觉推动整改落地见效。

（一）组织领导方面。党委书记付德健同志认真履行第一责任人职责，亲自部署、靠前指挥。巡察反馈后，迅速召开巡察整改工作动员部署会，传达学习市委巡察反馈会议精神，统一全员思想。及时成立由党委书记任组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室于纪检监察处，构建起“党委统揽、纪委监督、部门联动”的责任体系。高标准召开巡察整改专题民主生活会，班子成员主动认领问题，严肃开展批评与自我批评，为整改工作奠定坚实思想基础。

（二）责任落实方面。对照巡察反馈的16方面37个具体问题逐项梳理问题清单，制定《巡察反馈问题整改工作实施方案》，建立问题、任务、责任“三张清单”，明确责任领导、责任部门和完成时限。先后召开党委会、整改工作领导小组会议等专题会议，高频调度整改进度，研究解决重点难点问题。建立“周调度”机制，将整改工作与学院中心工作同部署、同检查、同落实，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。

（三）整改完成情况。学院纪委印发专项监督方案，成立监督小组，采取听取汇报、调阅资料、实地走访等方式，每半月开展一次监督检查。党委书记定期听取纪委监督情况汇报，对进展缓慢的及时约谈提醒。截至目前，巡察反馈的16个方面37个具体问题，已完成整改36个，剩余1个问题待年底召开专题会议研究，正按整改方案有序推进。集中整改期间，共修订完善各类规章制度27项，追责问责9名履职不力干部，有效堵塞制度漏洞，推动管理效能稳步提升。

二、巡察组反馈问题整改落实情况

（一）理论武装持续深化与学习制度规范落实

一是推动“第一议题”制度落地。付德健同志履行第一责任人职责，带头抓理论武装、带头执行“第一议题”制度、带头领学督学。制发《中共内江职业技术学院委员会关于落实“第一议题”制度的工作实施方案》（内职院党委〔2026〕15号），规定“第一议题”主要内容和组织实施安排，严格落实第一议题审批程序。建立“双向提报、统筹汇总”选题机制，打破以往仅由党委宣传部单一建议的格局，自第55次常委会以来，组织部、纪检处、保卫处等职能部门立足分管领域工作职责，结合重点工作同步报送学习选题，拓宽选题覆盖面。建立各业务部门围绕自身业务梳理学习选题机制，有效提升常委会学习针对性、专业性。抓实理论学习，第56次常委会抓实学习《关于弘扬教育家精神加强新时代高素质专业化教师队伍建设的意见》《关于加快推进教育数字化的意见》《教育部关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》等政策文件，研究部署贯彻落实举措3条。严格审核把关，党政办负责审核把关，今年以来，除专题研究干部工作会议以外，所有党委常委会均规范设置“第一议题”，专题学习习近平总书记重要指示、讲话精神共15次。

二是提升党委理论学习中心组学习质量。制发《中共内江职业技术学院委员会关于进一步提高党委理论学习中心组学习质量的实施方案》，明确每年集中学习不少于6次、每季度不少于1次的硬性要求。规范流程，严把学习筹备关口，严格执行付德健同志对学习方案、学习内容会前审批制度，2026年已审签学习方案3次。编印《学习秘书学习指南》，组织学习秘书开展业务培训1次，规定学习秘书的职责与任务，有效夯实学习秘书履职业务功底。开展研讨撰写体会，付德健同志带头领学促学，开展中心组集中学习研讨3次。中心组成员严格履行学习职责，按时参加集中学习，并结合学习内容深入研读理论，提升政治自觉、思想自觉，结合工作实际撰写学习体会共36人次。

（二）关键办学能力系统性增强与竞争力全面提升

一是全面构建职教本科创建体系。成立工作专班，2026年1月成立创建本科层次职业学校工作专班及职教本科创建办公室，同步对接市级对应机构，机构组建全面落实到位。制定任务清单1月28日印发《内江职业技术学院创建本科层次职业学校目标任务清单》，清晰明确市级部门及学校层面创建任务。建立创本推进机制，2026年2月前建立健全职教本科创建推进机制，由付德健同志牵头抓总，各校级分管同志分工协作，肖雍琴同志具体抓实抓细，常态化开展工作调度。其中，人才组完成调度4次，服务保障组完成调度11次，产教融合组完成调度4次，科研组完成调度4次，完成创本周报16期，创建推进机制高效运行，相关调度工作全部落实。围绕本科职业学校标准29项指标开展创建，目前已完成15项。与市级部门常态化对接，2026年4月前完成与市科技局、市经信局、市自规局、市人社局、市教体局、市发改委、高新区等市级部门的对接工作，组织召开由双方主要领导出席的专题对接会，形成支持清单；与各市级部门保持常态化工作联系，争取支持。

二是扎实推动“双高计划”建设迎检。开展专家指导及政策学习，2月4日邀请全国职业教育专家开展“双高计划”验收专题培训，解读验收观测点、成果凝练与报告撰写，专业群、任务组及双高办47人参训；2月5日邀请教育部本科层次职业学校教学合格评估专家，围绕“升本”目标指导政策解读、条件建设、路径规划及材料准备，创本办、职能部门和二级学院共53人参训；2月11日至12日邀请全国财务治理与预算绩效管理专家，开展预算编制、绩效目标、资金闭环管理及“双高”中期整改实务培训，计财处、双高办及项目负责人共48人参加；3月5日在第一次教学工作例会上领学《四川省“双高计划”（2025-2029年）项目申报通知》，二级学院负责人共43人参与学习。累计开展4轮专家指导及政策学习，覆盖140余人次，全员对新老双高的要求和政策知晓率达100%。制定工作安排表，2月6日制定《双高培育建设下一步工作安排表》，由付德健同志把关任务节点，肖雍琴同志牵头抓任务落实，明确任务节点、责任人及验收标准；对照省双高终期验收指标及专家反馈意见，开展6轮材料自查与整改，优化支撑材料逻辑与格式，完成全套10大类、58本终期验收材料归集。全面统计标志性成果，双高办牵头深入全校各部门逐一核实、应统尽统，共梳理标志性成果863项（其中国家级152项），较2025年底的613项增长41%；形成《内江职业技术学院双高建设标志性成果库（2021-2025）》电子及纸质版。开展专业群调研与方案编制，组织汽车制造与试验技术、现代物流管理、畜牧兽医、物联网应用技术4个拟申报专业群开展调研，对比省内同类院校优势与特色，明确核心竞争力与差异化定位；完成汽车制造与试验技术、畜牧兽医专业群的新一轮建设方案（各约3.5万字）及可行性分析报告（各约2万字）；凝练“装备制造”“现代农业”两大优势特色专业群组群逻辑，确定重点培育方向，为2026年省级双高项目申报奠定基础。

（三）立德树人根本任务深入落实与育人体系不断完善

一是健全完善“大思政课”建设机制。单列思政教师职称指标，在2025年度职称评审《内江职业技术学院2025年教师系列专业技术职务评审工作方案》（内职院〔2025〕72号）中，单独设置思政教师（辅导员）系列名额，正高、副高职务各安排1个。优化基地管理，周健同志会同马克思主义学院对30个思政实践基地开展全面摸排建档，分类梳理低效、闲置基地，清退过期合作基地24个；制定2026年思政实践教学计划，规定2026年实践教学的计划和安排。系统优化实践教学管理，不再对每年新增思政基地数量设置硬性指标，重点考核基地实际使用成效。

二是筑牢加固校园安全防线。更加牢固专题研究思政课建设，将思政课建设纳入年度工作要点，计划每学期至少专题研究1次，学院常委会专题听取思政课建设工作情况的报告，制定贯彻落实意见3条。严格落实教育部相关要求，在《内江职业技术学院2026级专业（群）人才培养方案指导意见（修订）》（内职院〔2026〕25号）中明确将课程思政融入专业教学全过程，构建“大思政”育人格局。开展安全教育，2026年1月针对学生干部队伍开展离校安全和假期安全教育；3月各二级学院开展安全教育月活动；同步召开学生干部大会，层层压实安全管理责任，全面筑牢学生安全思想防线，夯实校园安全稳定根基。开展形式多样培训，1月9日开展“铸魂育人强本领守正创新促发展”辅导员经验交流暨能力提升培训，培训内容涵盖《心理危机识别与干预》《学生行为规范及安全教育》《意识形态与网络舆情》《党的二十届四中全会精神专题宣讲》，切实提升辅导员政治素养与学生管理实操本领。建立共享联动机制，3月12日学院邀请公安干警开展“警暖校园守平安，精准宣讲促防范”安全主题宣教活动，驻校民警针对电信诈骗防范、校园治安规范、借贷风险警示开展专题宣讲；自3月起学院依托校园警务站强化资金风险前置管控，累计约谈资金流水异常、存在受骗隐患学生5人，经介入劝阻疏导，资金异动率相较2025年同期下降76%；同时学院联动市、区两级公安机关搭建常态化线索互通共享体系，以校园警务服务站为阵地，设立警校联络、反诈专班联席等线上沟通渠道，做到风险线索即时推送、突发情况协同处置、安全隐患联合整治；目前全院无行政处罚人员，校园实现行政、刑事案件双零发生。

三是全面建成学生心理健康工作体系。建成基层心理服务阵地，2月完成“导心小站”硬件配套建设，同步修订印发《导心小站管理办法》，固化“辅导员+专职心理教师”协同服务模式；编制推出压力调适、情绪管理等5套《心理锦囊》系列科普手册，站点现已常态化开放运行，有效筑牢基层一线心理服务根基。抓实辅导员心理业务能力培训，1月9日组织全覆盖式辅导员心理危机干预专题培训，同步完成修订并印制发放《辅导员心理危机干预工作指南》，明晰危机识别、处置全流程工作规范。规范开展2026年春季全校心理普测，3月16-20日组织全校8400余名学生完成心理测评，筛查确定重点关怀学生90名，逐一建立专项帮扶台账，由辅导员常态化开展谈心随访；开通一对一心理咨询绿色通道，第一时间为有需求学生提供专业疏导干预。紧盯三色分级重点学生群体，按照许承良同志工作要求，督促各二级学院持续跟进“红、黄、蓝”三类重点学生动态，现阶段重点群体整体思想心理状态平稳可控。丰富心理健康主题实践活动，配齐配强心理工作软硬件保障，有序开展“3・25”“5・25”心理健康主题月系列活动；专职心理咨询教师吴俊辰到岗，实现心理专职师资配齐到位；学生处采购AI聆心小屋，搭建24小时不间断线上线下心理咨询服务设备。

（四）教师队伍素质整体提升与师德师风建设成效明显

一是强化师德师风建设刚性约束。及时传达学习、强化制度建设，3月12日在第四届58次党委常委会学习《内江市师德师风突出问题整治工作方案》，安排部署师德师风建设工作；《内江职业技术学院教师师德评价考核办法》《内江职业技术学院教师师德失范行为处理实施细则》已经校长办公会、党委常委会审定印发实施。鲜明考评导向，2025年度职称评审方案中，明确师德表现首要条件，严格执行师德师风“一票否决”。层层抓落实，肖雍琴同志要求各二级学院严格执行师德师风系列文件精神，八个二级学院已全面落实要求，每月开展一次师德师风主题教育活动，已开展24次，实现教职工师德师风教育全覆盖。压实工作责任，付德健同志要求严查彻改、举一反三，学校党委教师工作部于1月23日约谈人工智能学院党总支负责人，督促压实二级单位师德师风建设责任；人工智能学院党总支于2月27日约谈该教师。2025年度，学校559名教职工师德师风考核结论中，优秀等级占比20%，无一名教职工考核结论为“不合格”。

二是加快教师专业素质提升步伐。持续开展双师认定，付德健同志亲自部署安排年度“双师型”教师认定工作，通过去年9月及今年3月开展的两次“双师型”教师认定工作，学校“双师型”教师总数增长至149人，在全校275名专职专业课程教师中占比超过一半。精确掌握“双师型”教师建设现状，针对全校专业课程专职教师形成建设清单，肖雍琴同志要求各二级学院明确尚未取得“双师型”教师资格专业课教师面临的困难、资格取得时间，精准摸清底数；同时，将“双师型”教师建设任务纳入二级学院年度考核，持续提高专业课程教师“双师型”占比，年底不少于60%。配齐辅导员队伍，肖雍琴同志具体抓人员招聘和岗位配置工作，通过公开招聘和校内转岗，目前我校专职辅导员总数达57名；通过公开考核招聘拟再新增专职辅导员6名，目前已进入综合考察阶段，已按照低于1:200师生比配齐专职辅导员。学校专职辅导员队伍持续建强，师生比优于国家规定。目前学校专业课程教师双师占比54.2%，已超过专业课教师的一半，有望年底达到60%。学校专业课程教师队伍双师双能建设显著提升。

（五）服务地方发展能力增强与产教融合深度拓展

一是优化技能人才培养体系。组织学习国家职教政策文件，邀请全国职业教育领域专家开展专题讲座及学术咨询；学习《关于深化现代职业教育体系建设改革的意见》《教育部关于深化职业教育教学关键要素改革的意见》等政策文件；完成招生计划110人的集成电路专业增设备案工作。走访企业促进产教一体，二级学院走访内江金鸿曲轴、虹鹰动力、成渝钒钛科技有限公司等30多家企业，就订单培养、共同申报科研项目、申报科研平台等达成合作意向；梳理形成《内江职业技术学院高技能人才需求清单》。启动2026级人才培养方案修订工作，调整完成2026级人才培养方案公共课程；学院教学指导委员会完成2026级人才培养方案现场评审。开展访企拓岗，成立由付德健同志为组长的工作领导小组开展访企拓岗，共走访企业94家；编制毕业生指南；将留内就业、服务地方成效纳入二级学院年度考核；建立了“一站式”就业服务驿站。

二是前瞻性动态优化专业结构。组织学习专业设置方面的政策文件，邀请教育部本科层次职业学校教学工作合格评估专家，对学院升本工作开展专题指导；学习《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》等相关政策文件。对接调整专业，1-4月各专业群分别拜访市经信局、高新区、市发改委等政府部门，调研走访金鸿曲轴、四川云联星辰、四川尤朵拉玩具等企业；参加内江市机械与汽车零部件工业协会、内江市半导体行业协会交流会议；完成建设工程管理等7个专业的撤销或停招，以及铁道工程技术等3个专业的平台备案工作。预警优化数据指标，付德健同志要求以数据为导向精准施策，肖雍琴同志指导教务处开展指标梳理与方案论证，完成2022-2025级专业预警指标与33个专业录取分数线、报到率、调剂率等相关数据梳理，启动优化专业预警指标调整工作；完成专业群动态调整初步方案。

三是增强校企合作实效。组织学习《四川省职业教育条例》《行业产教融合共同体建设指南》等文件，智能装备与汽车技术学院、人工智能与数字技术学院联合市经信局、市发改委共同申报行业共同体，并写入高水平专业建设清单。优化线上流程，完成新建“对外合作项目立项申请”线上应用程序，11个项目内容对标教育部人才培养状态数据采集平台指标制定，新增5个技术服务模块，新增意识形态审核项目，持续使用，提升工作效率。组织排查合作项目，在3月底完成了2019年3月至2025年8月194项合作项目逐一排查，其中因市场变化，企业产业转型等原因终止合作8个，有实质性合作的项目186个，整改率达到100%；2025年9月至今，新增签约企业23个，院校3个，新增项目均按照在线流程规范归档。持续开展访企拓岗，付德健同志统筹部署寒假专项行动，刘内美同志具体带队走访对接；制定《内江职业技术学院2026年寒假期间组织开展访企拓岗促就业专项行动方案》，产教融合中心主动对接本地企业；对接高新区、市经信局、市科技局、市商务局、市发改委、市农业农村局、资中县经信局、东兴区人社局、市口岸与物流发展中心9家市、县（区）级单位，内江经开区工业园、高新区产业园等5个本地重点园区以及54家优质企业。截至目前，产教融合成效被主流媒体报道，其中国家级3次，省级3次，市级6次。

（六）党委领导下的校长负责制严格执行与议事决策规范高效

院党委严格执行党委领导下的校长负责制，议事决策科学化规范化水平显著提升。付德建、刘博同志组织相关分管领导和处室研究两个会议议决事项范围，并修订完善学院常务委员会议议事规则和院长办公会议议事规则，已经4月8日学院第5次院长办公会、4月9日学院党委第四届62次常委会审议通过并印发实施。组织学习培训，4月8日周健同志在学院巡察整改工作推进会上组织学院职能处室负责人开展了议事规则学习培训，常态化解释解答相关问题。立行立改，周健同志督促党政办规范上会流程，严格按照议事规则执行，涉及教职工岗位调动、辞聘、学生转专业等事宜自2026年1月起不再上常委会审议，直接由院长办公会审议决定。强化统筹协调，学院创本入规、双高验收等重点工作要求班子成员认领工作任务，落实包干负责制，提升班子战斗力；学院常委会上多次要求落实请示报告制度，3月24日党政办制发《关于领导干部外出报告的工作提示》，要求干部职工落实外出报告要求；每周一召开学院党政班子成员碰头会，回顾总结上一周工作的同时，会商需协同配合解决的问题；建立书记办公口会制度，对涉及学院干部提拔、调整以及事关学院整体发展、教职工利益的重大事宜进行讨论、协商，达成共识后报院长办公会、常委会审议研究。初步实现议事更规范，责任更压实，班子凝聚力强的“一盘棋”格局。

（七）教育改革创新系统推进与内涵发展动能增强

一是优化高层次人才引育机制。完成《内江职业技术学院专业技术职务评审管理办法》修订，已提交学校第四届三次教职工代表暨工会会员代表大会审议印发实施。持续招引人才，学校现有正高级职称人员30人；已在内江人事考试网发布两批《内江职业技术学院常态化招聘高层次人才公告》，拟招聘博士、省部级以上高技能人才共计51人，目前已开展6批次面试，已面试24人，拟聘博士3人。掌握人才存量，付德健同志亲自对接市委、市政府争取政策支持，肖雍琴同志具体对接职能部门，争取到市委人才办、市人社局支持，了解掌握全市博士人才存量。情感留才，为引进的1名博士协调安置家属。待遇留才，《内江职业技术学院绩效工资分配实施办法》经第四届二次教职工代表暨工会会员代表大会审议，校长办公会、党委常委会审定，2026年正式实施。收入分配制度、职称评审制度改革，对高层次人才吸引力、留用率持续增长。学校尊重人才、用好人才氛围持续向好。

二是高水平建设科研平台。组织政策梳理研判，2026年1月肖雍琴同志召集科发处全面梳理完成省级科研平台相关政策文件，并发送至各二级学院开展研判。开展专题汇报对接，2026年2月肖雍琴同志率队向市科技局、市经信局、市发改委专题汇报，积极争取省级主管部门支持，精准细化平台申报方向，开始撰写申报书。下达专项申报任务，2026年2月将省级科研平台申报工作向各二级学院下达专项申报任务，明确智能装备与汽车技术学院、现代农业与生物技术学院、人工智能与数字技术学院、马克思主义学院为首批承接单位，其余二级学院同步做好2027年申报平台储备，建立常态化工作调度机制。推进衔接联动与申报筹备，在付德健同志、刘博同志统筹推动下，依托科技、经信等市级部门，与市内省级以上科研平台完成衔接联动，首批申报学院已完成申报材料撰写工作，正有序筹备与省级主管部门对接事宜；在市发改委等部门支持下，与四川恒通动保生物科技有限公司共建食品动物减抗与生物替抗四川省工程研究中心，与内江金鸿曲轴有限公司共建汽车发动机曲轴制造四川省工程研究中心。

三是改革人工智能赋能教学。组织学习教育数字化方面政策文件，传达学习教育部等九部门《关于加快推进教育数字化的意见》精神；组织“AI赋能教育建设交流研讨会”。完成人工智能技术开展教学培训，肖雍琴、方飞同志督促教务处、信息中心抓好师资培训，组织超星智慧教学系统专项培训8场，共计培训专任教师200人；引入锐捷公司Coze（扣子）人工智能素养实践教学平台。组织教师参加教学竞赛，3月上旬组织2位教师参加青年教师比赛；完成校级教师人工智能应用能力大赛，评选出个人和团队作品16项，其中一等奖3项，二等奖7项，三等奖6项；取得四川省“能者为师”“智慧助老”特色课程8门，典型案例3项。

（八）全面从严治党主体责任压紧压实与廉政建设深入推进

一是党风廉政建设责任体系健全。付德健同志履行第一责任人职责，主持召开党委常委会专题学习并部署落实，文惠同志领学《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》精神并督促贯彻，研究落实措施4条。3月20日印发《中共内江职业技术学院委员会关于落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任的实施意见》（内职院党委〔2026〕16号），逐项列明党委领导班子责任7项、党委书记第一责任人责任3项、班子成员“一岗双责”清单4项、纪委监督责任清单5项。付德健同志带头开展集体廉政谈话，文惠同志协助组织实施，4月3日党委书记与10名班子成员及32名部门负责同志开展集体廉政谈话，班子成员分别累计开展谈话37人次，实现中层干部、人财物重点岗位人员谈话全覆盖。分解责任，3月20日印发《中共内江职业技术学院委员会2026年度党风廉政建设和反腐败工作要点》（内职院党委〔2026〕17号），付德健同志要求责任到人、任务到岗，将年度党风廉政建设任务分解为13项，逐一明确牵头领导、责任部门。开展述责考评，3月10日将履行全面从严治党主体责任情况纳入班子成员述职述廉必述内容，接受评议监督。进行专题汇报，召开党委专题会议，听取班子成员“一岗双责”情况汇报，纪委开展党风廉政建设和反腐败工作情况汇报。通过上述举措，学院已构建起党委统揽、书记主抓、班子成员分工负责、纪委专责监督的责任体系。

二是全覆盖排查廉政风险动态。付德健同志要求纪委做实做细廉政风险排查工作，3月18日学院纪委制发《中共内江职业技术学院纪律检查委员会关于廉政风险动态排查防控工作要求的通知》（内职纪委发〔2026〕1号），明确排查范围、内容、方法、周期和防控措施。开展廉政风险排查，4月中旬组织全校16个行政部门、8个二级学院、资产公司科级以上干部开展2026年度廉政风险排查，共查找廉政风险点229个，制定防控措施362条，学院纪委同步对机关党委、数字商贸学院等8个部门（二级学院）防控措施落实情况进行了抽查，督促措施落地。通过完善“全域覆盖、动态管理”的廉政风险防控体系，针对性制定防控措施，有效地堵塞制度漏洞，推动监督关口前移。

三是增强廉政教育实效性。付德健同志要求廉政教育全覆盖、求实效。制发教育方案，3月18日印发《中共内江职业技术学院纪律检查委员会关于2026年度廉政教育的实施方案》（内职纪委发〔2026〕2号），将廉政教育纳入党员干部、教职工和学生培训必修内容。设置廉政意见箱，在办公楼大厅设置廉政意见收集箱1个，畅通邮箱、电话等信访渠道，全面广泛收集师生意见，截至目前，收到师生意见建议4条，已按相关程序办理。组织职务犯罪庭审旁听，2025年12月17日组织重点岗位人员4人，旁听市不动产登记中心原主任何某职务犯罪案件庭审1次。开展警示教育，在校园网推送违纪违法典型案例及先进事迹5次，强化正向激励和反面警示；聚焦科研领域，转发科研不端行为案件通报2次，开展科研诚信专题警示教育2次，覆盖教师408人。分层级开展廉政教育，组织全校562名教职工开展师德师风问题自查自纠，开展师德学习教育活动3轮次；开展学生廉洁修身教育149次，覆盖学生6813人；纪委对新任干部、重点岗位25人开展廉政专题谈话3次。鼓励创作廉洁文化作品，组织开展“清风正气 光影铸廉”廉洁主题摄影比赛，收取作品72幅，评选获奖12人次。开展廉政教育效果评估，组织发布廉政教育效果评估问卷，收到有效作答669份，师生反馈廉政教育知晓率为91.18%，收到建议5条。通过分级分类、正反面教育，实现警示教育精准滴灌，依托意见箱畅通监督渠道，逐步构建“教育+监督+文化”三位一体综合防控格局。

（九）作风建设常态长效机制建立与工作效能持续提升

一是高效运转师生诉求响应机制。付德健同志要求解决师生利益诉求“事事有回音、件件有着落”，周健同志牵头协调督办。常态化收集师生诉求，指定专人管理书记信箱、校长信箱，常态化收集师生诉求并及时研究回应师生诉求；党政班子成员深入课堂、食堂等一线场所开展“四下基层”活动，开展听评课、安全检查60余人次，与师生面对面交流收集诉求。积极协调解决师生合理诉求，建好师生问题台账，并协调相关部门解决，台账登记收集师生诉求18个，研究、回复和解决师生诉求18个。提升师生满意度，针对师生关注度较高的校内就餐问题，学院党委第四届69次常委会审议通过了《资产公司投资学院原浴室改造为餐饮服务综合体项目事宜》，对教师食堂菜品进行优化，提升师生就餐体验；针对课堂调研师生反映的午休时间短，影响下午上课质量，学院党委69次常委会审议通过了《学院上课时间调整事宜》，将上下课时间延后10分钟。落实班子碰头会协调联动机制，每周一召开党政班子成员碰头会，回顾上一周工作，会商解决需要班子成员及多部门协同配合的问题。通过收集处理师生诉求，优化关键环节，落实协调机制回应师生关切，高效破解协同难题，师生获得感与治理效能有所提升。

二是常态化运行督查督办机制。抓好督查督办，按照付德健同志紧盯不放，一抓到底的要求，文惠同志牵头，纪检监察处制发《关于开展重点工作督查督办的实施方案》，围绕党委决策部署重点工作任务建立常态化督办机制，已完成31项重点工作的专项督查，并在领导班子碰头会上通报4次，推动作风转变与任务落实。文惠同志率队每月对工作落实情况开展至少一次现场检查，截至目前，共开展检查9次，涉及部门12个，通过检查，推动12项重点工作顺利完成，创本工作相关指标完成15项。强化系统研判，结合巡察反馈问题、民主生活会查摆情况、师生信访反映等，系统分析学院在政治建设、责任落实、纪律作风方面整体状况，查找出主体责任落实、抓实理论武装等方面问题6个，提出下一步措施3条，于3月19日完成《2025年度政治生态分析报告》，为党委决策提供依据。通过一线监督，不定期通报，形成震慑，干部职工工作作风明显改善，责任链条更加清晰，校园政治生态持续向好。

（十）监督专责履行精准有力与执纪问责质效提升

学院纪委监督专责履行更加到位，监督执纪规范化水平显著提高。付德健同志要求纪委聚焦主责主业、盯住关键领域，切实履行好监督专责。明确监督重点，3月18日印发《关于进一步加强重点领域关键环节监督的若干措施》（内职纪委发〔2026〕3号），明确基建工程与修缮项目、物资与服务采购等7方面的监督重点，理清监督责任，规范监督程序，为日常监督指明方向、提供依据。抓好业务培训，3月27日组织35名专兼职纪检干部，围绕执纪审查、日常监督开展业务培训，集中学习《监督执纪工作规则》《监察法实施条例》等文件，提升纪检干部实战能力，夯实监督基础。形成监督合力，纪检部门与组织、人事、审计、计财等部门联动，开展招投标工作监督3次，开展教师招考、引进高层次人才监督7次，参与干部提拔任用考察监督3批次，提供拟提拔推荐（评先评优）情况40人次。严肃执纪问责，对市纪委交办职工汤某领取残疾人补助事宜开展重点监督，到市残联、市民政局核实领取资格及流程等，确保其合规领取残疾人补助；针对省委巡视发现7名教职工违规挂证问题，开展批评教育、校内通报，重申纪律要求，督促限期整改；对群众信访反映教师王某借贷纠纷问题开展监督，督促其归还借款，推动矛盾化解。通过整改，学院监督体系持续完善，纪检队伍履职能力增强，协同监督格局有效形成，风清气正工作氛围逐步形成。

（十一）党建工作责任制全面落实与基层党组织功能增强

一是形成齐抓共管党建责任格局。3月12日在第四届58次党委常委会学习习近平总书记关于党的建设的重要思想，研究学院贯彻落实措施8条；4月9日在第四届62次党委常委会学习《2026年度全省学校党建工作要点》和内江市《2026年党员教育工作要点》，研究学院贯彻落实措施2条。4月3日印发《中共内江职业技术学院委员会党建工作责任清单》（内职院党委〔2026〕35号），逐项列明学院党委责任清单15条、党委书记责任清单8条、班子成员责任清单5条、党委各部门责任清单17条、二级党组织责任清单6条、党支部责任清单6条。听取汇报组织专题研究，4月17日付德健同志主持第四届64次党委常委会专题研究年度党建工作，周健同志作专题汇报，从7个方面、22个具体举措详细计划了学院2026年度党建工作，并审议通过学院《2026年度党建工作要点》（内职院党委〔2026〕46号）。落实联系机制，更新8名领导干部联系支部清单，8名班子成员今年均已分别开展联系指导工作。通过系统学习、制度完善和责任落实，党委抓党建的主责主业意识明显增强，管党治党主体责任进一步压紧压实，齐抓共管的党建工作格局初步显现。

二是规范提升基层党组织建设。3月12日在第四届58次党委常委会学习《中国共产党基层组织选举工作条例》，研究学院贯彻落实措施8条。制发文件，3月12日制发《基层党组织换届选举工作实施办法（修订）》（内职院党委〔2026〕13号）；统一制作二级党组织（党支部）换届选举流程表1份、参考文档21份，并建立换届工作台账。开展换届选举，在付德健同志统筹推动下，周健同志全程参与督导，已完成9个基层党组织规范换届。通过专题学习和制度完善，基层党组织班子结构进一步优化，组织生活的严肃性和制度化水平得到提升，基层党组织的政治功能和组织功能持续增强。

三是筑牢党建根基工作。3月12日在第四届58次党委常委会学习《中国共产党普通高等学校基层组织工作条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》，研究贯彻落实措施8条。加强指导，周健同志要求送指引、送模板，制发“三会一课”、主题党日工作指引40本，发放到10个二级党组织及26个党支部；统一印制“三会一课”记录簿300本。4月13日周健同志组织召开党建工作推进会，系统部署党建重点工作。落实讲党课制度，6名领导干部到分管联系领域及所在支部讲党课1次。开展专题培训，4月13日周健同志组织开展党务工作者发展党员专题培训，以《中国共产党发展党员工作细则》为根本遵循，聚焦学院发展党员规程，培训机关和各二级学院党支部书记、副书记、组织委员40余人。更新党务信息，在部门官网等平台及时更新并公开党员发展等党务信息15条。通过深入学习相关条例和制发工作指引，基层党建基础进一步夯实，组织生活的政治性、时代性、原则性、战斗性不断增强。

（十二）干部队伍建设科学规范与选人用人公信度提升

一是选人用人职责履行到位。系统谋划布局，压实党委主体责任，付德健同志审定规划，周健同志组织起草，4月3日印发《内江职业技术学院干部队伍建设规划（2026-2030年）》（内职院党委〔2026〕34号），明确未来5年干部队伍学历、职称、年龄结构优化目标与实施路径，持续优化干部队伍年龄、学历、职称结构，着力解决整体学历偏低、结构不优问题。深化政策学习，完善选人用人制度规范，3月26日在第四届60次党委常委会学习《党政领导干部选拔任用工作条例》《高等学校领导人员管理暂行办法》《四川省事业单位领导人员管理办法》等法规文件，研究贯彻落实措施4条；4月9日修订印发《中共内江职业技术学院委员会干部选拔任用工作实施办法（修订）》（内职院党委〔2026〕38号），规范干部选拔任用程序，树立鲜明选人用人导向。精准研判调配，补齐关键岗位空缺，按照付德健同志人岗相适、按需分配的要求，周健同志会同党委组织部全面开展岗位需求和人岗适应性分析研判，结合干部专业特长、工作履历、履职能力统筹调配岗位，已配备信息与电子学院院长等重要岗位人员；2026年，提拔任用科级干部8名，轮岗调整干部5名。通过顶层规划、健全制度、精准选配，有效补齐关键岗位缺口、优化干部队伍结构、理顺人岗适配关系。

二是严格执行干部选拔任用制度。分层分类研学政策法规，依托党委常委会、组织部专题学习会，付德健同志要求先学规矩后干事，周健同志组织相关人员系统学习干部选任系列规章制度、内江市干部选任工作规程，编制《内江职业技术学院干部选拔任用工作规程》，筑牢依规选人用人思想根基。从严规范选任关键环节，严格执行“五图两表”制度和“凡提四必”硬性要求，优化动议工作流程，在动议方案中完整列明拟任人选基本信息，由周健同志牢牢把握程序关。细化考察全流程管理，在修订的干部选拔任用实施办法中明确各层级干部考察参与人员范围、考察时限标准，对今后新提拔干部严格按时限开展考察、按期形成正式考察报告。规范文书制式标准，开展考察前对考察组进行集中业务培训，统一民主推荐表、考察报告、测评材料等制式模板。强化档案全程管理，严格落实干部人事档案“全程管理”理念，组织人事干部专题学习《干部人事档案工作条例》，由周健同志牵头，完成全院116名中层干部人事档案清查、整理装订与数字化建档工作，整改档案资料零散、管理不规范短板。针对以上问题，4月14日对相关责任人进行批评教育，进一步严明工作纪律，压实工作责任。通过健全制度、规范流程、从严监管、追责纠偏，全面构建程序严谨、资料完备、管理规范的干部选拔任用工作长效机制。

（十三）财经纪律严格执行与资金资产管理规范高效

一是规范有序管理非税收入。付德健同志紧扣财经纪律与资金管理风险，要求从源头堵漏，方飞、刘内美同志督促建章立制，确保资金资产规范安全。组织学习，1月16日学习《中华人民共和国预算法》《政府非税收入管理办法》《国务院关于进一步深化预算管理制度改革的意见》等文件，要求全体财务人员深刻掌握，严格执行。完成清理学院基建专户利息收入，于2026年1月按规定将2019-2024年基建户利息收入15.06万元上缴国库；建立利息收入上缴长效机制，制定《计财（国资）处银行账户利息收入上缴规定》，要求相关财务人员按季度及时上缴利息收入；上缴2025年全年利息收入5106.55元；上缴2026年一季度利息419.33元。立行立改，2024年以后无挪用专项资金情况发生；制定《内部银行账户间转账审批工作规范》，从源头防范挪用实有账户资金行为，防范违规调用资金风险。加强学院内部审计，学院2025年聘请会计师事务所对2024年度财务收支情况进行审计，确保资金使用合法合规；已聘请会计师事务所对学院2025年度财务收支进行审计。强化请示汇报，2025年12月22日、2026年2月3日、4月3日方飞同志率队赴市财政局沟通争取资金事宜，市财政局将学院基础性绩效工资纳入一般公共预算保障，确保学院正常运转。

二是精准管控“三公”经费。及时纠正大额预存行为，已对已发生的预存加油款进行全面核查，严格实行“一车一卡”和“一车一账”，“按需加油”，调减2026年公务车用油预算至4.3万元。按要求修订《学院公务用车管理办法》，经学院2026年第5次院长办公会，学院党委第四届62次常委会审议通过该办法，于4月10日印发实施。通过部门例会开展教职员工关于“三公”经费相关法律法规学习1次。通过预存资金、制度修订、政策宣教等整改，公车油控、制度、经费管理提质增效，推动“三公”经费制度化精细化合规化运行。

三是规范管理固定资产。1月16日学习《行政事业性国有资产管理条例》《四川省行政事业性国有资产管理办法》等文件。立即核查差额原因，核查结果为财务账滞后于资产卡片账所致，相关资产于2025年9月完成账务处理；加强固定资产对账管理，对新增或减少的固定资产，及时完成账务处理；建立定期对账机制，资产系统管理人员和会计人员每季度开展资产对账工作，确保账账相符。立即清理学院退回工资、绩效等相关存量资金20.78万元，4月1日完成上缴。完成2025年6月至2026年4月存量资金清理，余额33939元，待市财政局开展2026年中期评估时上缴。

（十四）关于项目采购管控全面加强与廉洁风险防控扎实有效

一是健全采购管理制度体系。按照“党委书记统筹、分管领导主抓、纪委全程监督”的整改思路，全力消除廉洁隐患。修订资产公司采购管理制度，3月4日修订《内江职院资产经营有限责任公司采购管理办法》，并根据审批权限完成了限额区间的设置，为采购活动筑牢制度根基，确保采购行为合规有序开展。规范公司经营行为，改变校园超市经营模式；刘内美同志牵头组建风控部，并组织全体员工对采购管理制度学习；文惠同志对8家招标代理机构进行集中廉政谈话，组织签订廉洁承诺书。目前和合校园超市经营模式已转变，采取联合经营模式对外进行公开招标；3月5日组织全体员工对采购管理制度学习，增强全员风险防范意识，保障经营与采购活动廉洁高效运行。强化监督，3月4日拟制《关于加强招标采购监督的工作方案》，加强项目采购全过程监督，强化制度执行监督力度。3月30日文惠同志分别对相关责任人王成琼、李乐平、郑攀、刘云进行提醒谈话，对资产公司、计财处重点岗位3名同志提醒谈话。同时，自查发现公司承接蜀道集团培训住宿业务未严格执行采购询价流程、超范围开具发票问题，资产公司负责人在公司大会上作深刻检讨，立即停止发票开具。

二是严格规范采购制度执行。组织学习，方飞同志会同组织计财处业务人员加强对《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《政府采购非招标采购方式管理办法》《内江职业技术学院采购管理办法》等相关制度的学习领会，要求按程序、制度实施采购。严格落实采购制度，2024年以来的工会慰问物品采购，均严格按照相关法律法规委托社会代理机构进行采购。强化验收管理，对所有采购均要求签署验收报告，并要求项目验收小组及监督人员在签字栏手写签字。加强管理，3月3日资产公司召开2026年春季学期开学前商家业态工作部署会议，加强对供应商履约管理；3月4日修订《内江职院资产经营有限责任公司采购管理办法》，3月5日组织全体员工对采购管理制度学习，加强廉政教育，增强风险防范意识，确保各业态在招标引进过程中合规合法。

三是规范完整管理项目资料。组织学习，1月16日组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等制度，要求加强项目资料收集、规范整理；组织全院开展采购业务培训，提升全院采购管理水平。强化管理，加强不断和完善项目档案管理，方飞同志牵头，明确由采购项目组织实施主体分别承担相应项目的整理、保管责任，确保项目资料完整性；对部门自行采购项目资料不定期抽查3次。规范归档，2025年10月以来，经计财（国资）处采购的项目已全部按要求将资料收齐整理归档。

（十五）关于巡察整改成果持续巩固与长效机制建立健全

巡察整改责任压紧压实，历史遗留问题有效化解，长效机制建设取得实效。严肃执纪问责，配合上级监督，主动争取市纪委监委指导，严肃核查市委巡察移交问题线索，给予党纪处分1人，组织处理2人。围绕整改强机制，付德健同志要求挂图作战、销号管理，纪委书记文惠制定监督方案，建立“清单制+责任制”整改台账，对照巡察反馈的16个方面37个问题，逐一落实责任领导和责任部门，确保一级抓一级，事事有着落；1月30日制定并实施《关于市委巡察反馈意见的整改落实监督工作方案》，明确针对巡察整改的督查目标、对象、内容、方式和步骤，推动巡察整改工作在纪委监督下顺利完成。拧紧责任链条，学院党委会专题听取、召开巡察整改推进会6次，安排部署整改工作，党委领导班子及班子成员将树立和践行正确政绩观学习教育与巡察整改结合起来，一体推进学查改，深入查找巡察反馈问题背后存在的政绩观问题47个，制定具体整改措施201条，有序推进整改。组织开展巡察整改成效评估和满意度测评，收到有效评价211份，满意率92.85%，收到意见建议1条。规范党费使用，4月9日在第四届62次党委常委会学习《关于中国共产党党费收缴、使用和管理的规定》，对2025年度党费上缴、使用和慰问困难党员等事项经常委会集体研究后执行，并按程序报告年度党费收缴、使用和管理情况，研究提出贯彻落实意见2条。着力解决历史遗留问题，针对历史遗留账务问题，按照付德健同志集体决策、分步处置的要求，方飞同志配合清理，对账务处理不当形成的36项债权债务履行集体决策程序，逐步推进处置；自2026年2月起，陆续向相关单位发放询证函核对往来款项，并加强挂账管理，对新增挂账及时清理处置、发送催款通知，切实规范财务管理。通过“当下改”与“长久立”相结合，既严肃查处典型案件、清结存量债务，又健全监督台账与议事规则，有效堵塞制度漏洞，整改工作从“点上解决”向“面上提升”推进，整体实现了问题整改、责任落实与长效机制建设的同向发力。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）持续扛牢政治责任，确保整改见底清零。坚持党委对巡察整改工作的全面领导，党委书记认真履行第一责任人职责，班子成员严格落实“一岗双责”。对照整改台账，加强调度督导，确保所有反馈问题清仓见底。对已完成整改的任务，适时开展“回头看”，巩固成效，防止反弹；对需长期坚持的任务，持续跟踪问效，直至彻底销号。

（二）强化监督执纪问责，倒逼责任落实落地。学院纪委将巡察整改监督作为政治监督的重中之重，坚持“周调度、月复盘”，对整改责任落实、任务推进等情况开展常态化监督。对整改不力、敷衍塞责、弄虚作假的，严肃追责问责，以刚性约束保障整改工作不折不扣落到实处。

（三）深化整改成果转化，推动事业高质量发展。坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，把巡察整改与贯彻落实党中央、省委、市委决策部署结合起来，与学院职教本科创建、“双高”验收及深化改革等中心工作深度融合。深挖问题根源，补齐制度短板，健全长效机制，切实把整改成果转化为管党治党、办学治校的实际成效，全面提升学院治理能力和办学水平，为地方经济社会发展贡献更大力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2026年7月29日至8月29日，联系电话：0832-2262348；邮政信箱：内江市东兴区汉安大道东四段199号；电子邮箱：2909561594@qq.com。

 

中共内江职业技术学院委员会

2026年7月29日